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内设机构

 

科室

(单位)

职能职责

办公室 机关党委

组织协调局机关日常工作;拟订工作制度、工 作计划并监督实施;负责局机关文电、信息宣 传、机要、档案、安全保密、应急管理、信访、政务公开、督查督办、会议组织等工作;负 责局机关综合性文稿起草、政策研究、财政科 研等工作;负责局机关财务、国有资产管理工 作;指导局直属单位财务、国有资产管理工作。负责局机关、直属单位的党群、人事管理、机构编制工作;指导本系统教育培训工作和队伍建设。负责局机关离退休人员的管理服务工作,指导局直属单位离退休人员的管理服务工作。

预算科

提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中 长期财政规划的建议;编制年度市级预决算草 案,办理预算调整事宜;承担市级部门预算审 核、批复、调整及预算公开工作;承担市级部 门支出标准体系建设及项目库管理工作;研究 建立财政支出绩效评价制度和评价体系;承担 市对区、县的转移支付工作,汇总年度全市财 政预算;拟订地方政府性债务管理制度和办 法;牵头负责全市财政预算及市级部门预算有 关工作;承担与市人大财经委和市人大常委会 预算工作委员会有关预算实行的联络事宜。

国库科

(支付中心)

组织预算执行及分析预测;组织执行总预算会 计、行政单位会计;组织拟订国库管理制度、 国库集中支付制度;管理市级财政和预算单位 账户、财政决算及总会计核算;负责市级财政 资金调度。

行政政法科

承担行政、政法、外事等方面的部门预算有关 工作,拟订相关财政政策;拟订行政性经费财 务管理制度和开支标准;参与拟订公务用车政 策及相关制度,承担有关部门和单位的执法执 勤用车使用管理具体工作;拟订市级政法经费 保障政策并组织实施;指导监督道路交通事故 社会救助基金的筹集、使用和管理工作;提出 所联系部门和单位的年度预算安排建议,审核 其年度财务决算。

教科文科

承担教育、科技、文化等方面的部门预算有关 工作,拟订相关财政政策;拟订事业单位通用 的财务管理制度,拟订新闻、出版和电影行业 的财务管理制度;提出所联系部门和单位的年 度预算安排建议,审核其年度财务决算;承担 义务教育经费保障机制改革的具体工作,按规 定管理重大科技专项资金。

综合科

分析预测宏观经济形势并提出有关政策建议; 研究提出有关收入分配政策和改革方案;管理 住房改革资金;管理土地开发整理复垦项目资 金;会同有关部门拟订土地、矿产等国有资源 收入政策;拟订政府非税收入管理制度和政 策,会同有关部门审批和申报行政事业性收费 的立项;承担彩票管理的有关工作;制定财政 票据管理规章制度。承担清理规范公务员津贴 补贴的具体工作。

经济建设科

承担交通、资源、环保、建设等方面的部门预 算有关工作,拟订相关财政政策;提出所联系 部门和单位的年度预算安排建议,审核其年度 财务决算;管理基本建设有关项目资金;拟订 基本建设财务管理制度;承担有关政策性补贴 和专项储备资金财政管理工作;参与协调重大 自然灾害的恢复重建。

农业科

承担农业、林业、畜牧、水利、海洋渔业、供 销、气象等方面的部门预算有关工作,拟订财 政支农和财政扶贫相关政策;拟订财政支农资 金管理办法,参与拟订相关行业财务管理制 度;提出所联系部门和单位的年度预算安排建 议,审核其年度财务决算;管理支农专项资 金,统筹安排财政扶贫资金。

社会保障科

承担人力资源和社会保障、民政、卫生等方面 的部门预算有关工作,拟订相关财政政策;提 出所联系部门和单位的年度预算安排建议,审 核其年度财务决算;会同有关部门管理市级财 政社会保障和就业及医疗卫生支出、拟订有关 资金(基金)财务管理制度;承担社会保险基 金财政监管工作;编制市级社会保障预决算草 案;汇总审核全市社会保险基金预决算草案。

企业科

承担工业、商务等部门预算有关工作,负责所 联系部门和单位的年度预算和中期财政规划管 理、预算执行、决算管理等工作;负责制定支 持工业转型升级、服务业发展、中小微企业发 展、商贸流通等相关领域财政政策并组织实 施;负责市级国有资本经营预算草案编制、预 算执行、决算编审;负责企业财务信息与统计 分析工作;按规定承担地方金融类企业国有资 产管理有关工作;按规定管理地方政策性金融 业务,拟定有关财政支持政策和制度;对市政 府有关中央专项借款进行监管;承担政府外债 的有关管理工作,按规定管理国际金融组织和 外国政府贷(赠)款;研究分析涉外财经问题

基层财政管理科

拟订乡镇财政财务管理有关制度、办法并组织 实施,指导乡镇财政、财务管理,负责相关人 员培训工作;监督检查财政用于“三农”的资 金使用情况;承担农业支持保护补贴、棉花目 标价格改革补贴管理工作;承担财政惠民补贴 “一本通”系统管理工作;指导全市“乡财乡 用县管”改革工作。

会计科

提出会计改革的政策建议,拟订有关规章制 度;负责会计从业资格管理工作;按规定承担 会计专业技术资格管理工作;组织指导会计人 员的业务培训;指导和监督会计电算化工作; 指导和管理社会审计。

法规税政科

审核上报财政、税收、国有资产管理等规范性文件制定计划,组织拟订有关规范性文件草案;审核其他规范性文件草案中有关财政税收的条款;承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作;承办国家赔偿费用管理工作;承担有关行政复议、行政应诉工作。提出实施税制改革和地方性税种增减、税目税率调整、减免税以及对市级财政影响较大的临时性特案减免税等重大事项的建议;提出关税和进口税收政策调整建议;拟订市管理权限内的税收政策;开展税源调查分析;负责市直重点企业的税收收入监管工作。负责本部门所有行政审批事项的咨询、受理、办理、证照发放以及行政许可法规定的听证、检验、鉴定等特殊许可程序的办理工作;负责本部门办理行政审批、行政服务事项所涉及的有关规费收缴工作;负责组织、协调、指导本部门管理的单位承担的审批项目办理工作。

监督检查局

拟订财政监督检查的政策和制度;监督财税法 规、政策执行及预算编制和执行情况,承担监 督检查会计信息质量和注册会计师行业执业质 量的有关工作,依法查处违法行为;检查反映 财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管 理的政策建议;负责企业税收行为的监督检查 工作;承担地方金融企业财务的监督检查工 作;监督检查行政事业单位、企业国有资产使 用管理情况。

行政事业资产科

拟定全市行政事业单位国有资产管理的规章制 度并组织实施;承担市级行政事业单位国有资 产管理和清产核资有关工作;指导监督全市行 政事业单位国有资产管理工作;负责市直行政 事业单位国有资产调拨、报废、报损、有偿转 让、置换、出租、出借、对外投资、担保等事 项的审批工作。

市农村综合 改革办公室

拟订全市农村综合改革规划、方案和政策措 施,指导和推动全市农村综合改革;承担市农 村综合改革领导小组的具体工作。

预算绩效管理科

负责拟订财政资金预算绩效管理有关制度办法 和政策措施,建立全过程预算绩效管理机制和 评价体系;负责建立并管理绩效评价社会中介 库、专家库和项目绩效等级评定库,拟订绩效 评价社会中介机构和专家管理办法;拟订财政 资金绩效评价指标体系和标准体系,并组织实 施市级财政资金绩效管理工作;指导区县开展 预算绩效管理工作等。

市政府投融资 管理中心

贯彻执行国家、省关于政府投融资管理的法律 法规,代表市政府对城市基础设施建设等公共 项目的投融资进行管理;编制年度政府投融资 计划,参与政府投融资改革工作;负责全市年 度政府性债务举借计划的论证、编制,参与政 府性债务项目的论证、评估,提出举债建议; 负责全市存量政府性债务的统计、分析、风险 评估,为加强政府性债务管理提供决策依据; 对市级政府融资平台的债务情况进行统计、汇 总、分析,参与项目的论证、风险评估,提出 举债、担保建议;按照批准的政府投融资平衡 计划,管理政府项目的投融资业务;对列入财 政预算的偿债基金进行管理,建立稳定的还款 机制和风险补偿机制;承担基金管理办公室的 职责,做好市级股权投资引导基金工作;承担 全市政府和社会资本合作管理工作的政策研究、项目储备和年度开发计划制订;承担全市政 府和社会资本合作管理咨询培训和组织协调工 作;审核市级政府和社会资本合作项目风险分 配基本框架、项目运作模式、交易结构、合同 体系、监管架构、采购方式等实施方案合法 性;对政府和社会资本合作项目成本核算、补 贴政策制度把关;征集并筛选潜在合作项目, 建立项目库、制定项目年度和中期开发计划、 落实省布置的各项工作任务等;负责对财金集 团的日常管理和协调工作,承办市政府交办的 其他事项。

市非税收入 管理局

征管科:负责市区土地出让金收支管理工作; 负责宗地清算工作(市级只负责成本性支出管 理,收益性支出分别由预算、农业、教科文等 科室管理);负责计提各项专项基金。票据 科:负责制定落实财政票据管理规章制度;负 责全市非税收入收费票据的领购、发放、审验

、核销工作;负责非税收入收费票据的日常监 督检查、专项稽查工作。

市政府采购管理 办公室

负责政府采购规章制度的制定,政府采购代理 机构监督检查、供应商投诉处理等政府采购监 督管理工作。

投资评审中心

承担相关财政性资金投资评审工作。

农发办

编制全市农业综合开发中长期规划,制定全市 农业综合开发规章制度,审查农业综合开发入 库项目,建立项目库,择优上报;审查项目可 行性研究报告,组织项目评审;审批土地治理 项目实施方案,编报、下达土地治理和产业化 发展项目年度实施计划;审查批复项目建设计 划调整;对在建项目监督检查,对土地治理竣 工项目委托第三方机构进行验收和绩效评价; 编制农业综合开发资金年度预决算,拟订资金 分配方案,下达资金指标;负责农业综合开发 资金管理、监督检查工作;参与部门项目管理 工作。

财税信息中心

拟定全市财政信息化建设中长期发展规划和年 度工作计划并组织实施;拟定并组织执行财政 信息化建设技术标准与规范,研究拟订财政信 息化项目建设管理制度和办法;负责统一应用 支撑平台和“一体化”管理系统的规划建设; 负责建设与管理机关局域网、连接省财政厅和 各区县财政局的广域网及相关网络;负责机关 门户网站、办公自动化设备与相关软件的技术 支持和运行维护保障;负责建设和管理财政电 视会议系统;拟定并组织实施全市财政系统网 络安全建设方案。

机关服务中心

负责机关车辆及聘用驾驶员管理;负责机关供 水、供暖、供电、通讯、绿化、卫生、安全保 卫等物业管理;负责机关房屋维修养护等后勤 管理;负责机关食堂管理等。

会计函校

负责开展财会类专业函授中专、大专和大学学 历教育;配合承担全市会计从业资格报名及网 络考试工作;配合承担全市财政干部教育培训 工作;配合承担全市会计从业人员继续教育工 作;配合承担全市农村财会人员财政支农政策 培训工作。